Состоялись публичные слушания по актуализации Проекта генерального плана Усть-Кутского городского поселения

5августа в конференц-зале городской администрации состоялись публичные слушания по актуализации Проекта генерального плана Усть-Кутского муниципального  образования (городского поселения) и Правил землепользования и застройки УКМО (ГП). Презентовала его Анастасия Куценко, главный архитектор проекта ООО «Проектно-планировочная мастерская «Мастер-план» (г. Иркутск). Действующая редакция генерального плана 2010 года.

Генеральный план – это документ, по которому планируется застраивать и развивать территорию городского поселения, установлены границы функциональных зон, определены места размещения объектов местного значения. Сегодня Усть-Кут можно сравнить со слоёным пирогом, в котором перемешаны сладкая и солёная, мясная и фруктовая начинки. Да и сами слои представляют смесь песочного и дрожжевого теста, с добавлением бисквита. Вычленить из этого пирога ингредиенты, чтобы сделать его удобоваримым, практически невозможно.

В Усть-Куте, расположенном вдоль рек Лена и Кута на тридцать пять километров, тесно перемежаются промышленные и жилые зоны. Вдоль город делит на две половины железная дорога. Лучшие земли на берегу реки отданы под промышленные предприятия, жилые микрорайоны размещались на склонах сопок, из-за чего строительство дорожной и коммунальной инфраструктуры требует дополнительных затрат.  Но город не карандашный эскиз на белой бумаге, ластиком его не сотрёшь и не нарисуешь новый, нужно работать с тем, что сложилось. Вот и обсуждались на публичных слушаниях очень важные вопросы, на которые не всегда удаётся найти быстрые ответы. Как обустроить в сложившихся условиях комфортную среду для проживания устькутян? Что делать с уже построенными в зоне подтопления домами? Как минимизировать ущерб от предприятий, расположенных по соседству с жилой застройкой, и создать санитарно-защитные зоны? Как помочь людям узаконить свои строения, по тем или иным причинам не соответствующие современным нормативным требованиям?

Вопросы эти очень важные, так как всеобщее пренебрежение правилами застройки, как со стороны местных властей прежних лет, так и со стороны граждан, получавших земельные участки под строительство жилья, торговли и другие объекты, создают немало проблем друг другу. Например, жители некоторых улиц не могут узаконить свои строения, так как дома строились в середине прошлого века, а сегодня не соответствуют современным нормативным требованиям жилищной застройки, или земельный участок предоставлен в нарушение границ территории, отведённой под жилое строительство. А также санитарно-защитные зоны промышленных предприятий не позволяли размещать объекты капитального строительства и оформлять существующие объекты жилого назначения. В настоящее время внесённые в законодательство изменения позволяют изменить территориальные зоны под жилую застройку, но без развития территории.

              Наличие такого утверждённого генерального плана помогает городской администрации решать ряд задач развития и жизнеобеспечения города. Ели объект внесён в генеральный план, например, дамба на правом берегу Лены для защиты от наводнения существующих объектов, то средства на её строительство можно привлечь из регионального или федерального бюджетов. Это касается и благоустройства зон отдыха, обустройства детских игровых и спортивных площадок, объектов социально-культурного назначения.

В ходе обсуждения вскрылись некоторые моменты, при которых разрабатываемый генплан совсем не учитывает специфику нашего города. Так по вновь утверждённым правилам учёта озеленения, где во внимание принимаются не только парки и скверы внутри города, но и окружающие леса, Усть-Кут причислен к самым зелёным: на каждого жителя приходится 61 квадратный метр зелёных насаждений. Количество школ, детских садов, спортивных, развлекательных и иных объектов теперь учитывается исходя из норматива на весь город в целом, а не по микрорайонам, как это было прежде. Учитывая удалённость микрорайонов от центра города, доступность тех или иных услуг для населения при таком подходе снижается. Но нормативными актами это обстоятельство не учитывается.

После публичных слушаний будет подготовлен протокол, в который внесут все замечания, возникшие в ходе обсуждения. Жаль, что население города практически не приняло в них участия, а ведь это как раз тот случай, когда они реально могут повлиять на облик города, в котором они живут. Не было в зале и депутатов, которые также должны были бы переживать за благоустройство и развитие территорий, где проживают их избиратели. Документы по актуализации генерального плана Усть-Кутского городского муниципального образования, в том числе и карта градостроительного зонирования, были размещены на сайте городской администрации www. admustkut.ru, в разделе «Градостроительство», и с ним может ознакомиться каждый желающий.